Tương lai Chủ tịch Fed Jerome Powell: Vì sao ông có thể tiếp tục ở lại lâu hơn sau khi hết nhiệm kỳ?

Nhiệm kỳ Chủ tịch Fed của Jerome Powell bước vào giai đoạn quyết định

Cuộc họp chính sách sắp tới của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) được xem là một trong những thời điểm quan trọng cuối cùng của Chủ tịch Jerome Powell trên cương vị người đứng đầu ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới.

Theo kế hoạch, nhiệm kỳ Chủ tịch của ông Powell sẽ kết thúc vào ngày 15/5, tuy nhiên điều này không đồng nghĩa ông sẽ rời khỏi Fed ngay lập tức.

Trên thực tế, ông Powell vẫn có thể tiếp tục giữ vị trí Thống đốc trong Hội đồng Fed đến năm 2028, bởi các thành viên Fed được bổ nhiệm với nhiệm kỳ kéo dài tới 14 năm.

Khả năng Powell tiếp tục ở lại Fed vẫn chưa được quyết định

Một trong những điểm gây chú ý là việc ông Powell chưa đưa ra quyết định cuối cùng về việc có tiếp tục ở lại Hội đồng Thống đốc sau khi kết thúc nhiệm kỳ Chủ tịch hay không.

Trong phát biểu trước đó, ông Powell nhấn mạnh:

Ông không có kế hoạch rời Hội đồng cho đến khi các vấn đề điều tra được giải quyết minh bạch và dứt điểm.

Tuy nhiên, hiện vẫn chưa rõ việc chuyển giao giám sát từ Bộ Tư pháp sang Tổng Thanh tra Fed có đáp ứng tiêu chí này hay không.

Điều này khiến tương lai của ông Powell tại Fed vẫn là một dấu hỏi lớn đối với giới tài chính toàn cầu.

Tác động từ cuộc điều tra và quá trình phê chuẩn người kế nhiệm

Một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến tiến trình chuyển giao là cuộc điều tra liên quan đến dự án cải tạo trụ sở Fed tại Washington.

Ban đầu, Bộ Tư pháp Mỹ xem xét cáo buộc liệu ông Powell có cung cấp thông tin sai lệch về chi phí dự án hay không. Tuy nhiên, cuộc điều tra đã được chuyển sang Tổng Thanh tra Fed sau khi gặp một số trở ngại pháp lý.

Song song với đó, quá trình phê chuẩn ứng viên được cho là kế nhiệm ông Powell – Kevin Warsh – cũng bị trì hoãn do tranh cãi chính trị trong Thượng viện.

Sau khi Bộ Tư pháp rút lại điều tra, tiến trình phê chuẩn Warsh đã có dấu hiệu được thúc đẩy trở lại.

Quan điểm từ giới phân tích: Powell có thể ở lại để đảm bảo ổn định

Nhiều chuyên gia cho rằng khả năng ông Powell tiếp tục giữ vai trò Thống đốc là rất cao, nhằm đảm bảo tính ổn định của Fed trong giai đoạn chuyển giao.

Ông Gregory Daco – Kinh tế trưởng EY – nhận định:

Powell nhiều khả năng sẽ tiếp tục ở lại Hội đồng Fed vì lý do “liên tục thể chế”, không phải vì động cơ chính trị.

Theo ông, việc duy trì sự hiện diện của Powell có thể giúp:

• Ổn định định hướng chính sách tiền tệ
• Giữ vững cách thức truyền thông hiện tại của Fed
• Cân bằng trong giai đoạn chuyển giao lãnh đạo

Lo ngại về định hướng của người kế nhiệm Kevin Warsh

Ứng viên Kevin Warsh được xem là người có quan điểm cải cách mạnh mẽ Fed.

Ông từng đề xuất:

• Thay đổi khuôn khổ kiểm soát lạm phát
• Thu hẹp bảng cân đối kế toán của Fed
• Giảm mức độ truyền thông chính sách
• Hạn chế phát biểu công khai của các quan chức Fed

Tại phiên điều trần Thượng viện, Warsh cũng cho biết ông ủng hộ việc:

• Ít đưa ra “hướng dẫn trước” về chính sách
• Không cam kết họp báo sau mỗi cuộc họp lãi suất
• Điều chỉnh cách Fed giao tiếp với thị trường

Điều này làm dấy lên lo ngại rằng Fed dưới thời Warsh có thể:

• Ít minh bạch hơn
• Khó dự đoán hơn
• Và tiềm ẩn rủi ro chính trị lớn hơn

Vai trò “ổn định” của Powell trong giai đoạn chuyển giao

Trong bối cảnh đó, việc ông Powell tiếp tục ở lại Hội đồng Thống đốc được xem như một “điểm neo ổn định”.

Các nhà phân tích cho rằng điều này sẽ:

• Giúp giảm sốc chính sách
• Duy trì tính liên tục trong điều hành
• Hỗ trợ quá trình chuyển giao diễn ra êm thuận hơn

Đây không phải là tiền lệ phổ biến, nhưng cũng từng xảy ra trong lịch sử Fed, khi một số Chủ tịch tiếp tục ở lại vai trò thống đốc sau khi hết nhiệm kỳ lãnh đạo.

Cuộc điều tra gây tranh cãi xoay quanh chi phí trụ sở Fed

Một phần nguyên nhân khiến quyết định của Powell bị kéo dài là cuộc điều tra liên quan đến chi phí cải tạo trụ sở Fed.

Một số thông tin đáng chú ý:

• Dự án được phê duyệt từ năm 2017
• Chi phí tăng từ 1,9 tỷ USD lên gần 2,5 tỷ USD
• Bộ Tư pháp từng xem xét cáo buộc liên quan đến phát biểu trước Quốc hội

Tuy nhiên, cuộc điều tra đã gặp trở ngại pháp lý khi tòa án liên bang bác bỏ các trát triệu tập, khiến tiến trình bị đình trệ.

Dù vậy, giới chức Mỹ cho biết nếu phát hiện sai phạm, cuộc điều tra có thể được mở lại.

Góc nhìn chuyên sâu: Vì sao vị trí của Powell vẫn quan trọng?

Dù nhiệm kỳ Chủ tịch sắp kết thúc, ảnh hưởng của Jerome Powell đối với Fed và thị trường tài chính vẫn rất lớn.

1. Ông là biểu tượng của tính độc lập chính sách tiền tệ

Powell được xem là người giữ vững lập trường độc lập giữa áp lực chính trị và kinh tế.

2. Thị trường quen với “ngôn ngữ Powell”

Các nhà đầu tư toàn cầu đã quen với cách Fed truyền thông dưới thời ông.

3. Giai đoạn kinh tế nhạy cảm

Lạm phát, lãi suất và bất ổn địa chính trị khiến việc thay đổi lãnh đạo Fed trở nên nhạy cảm hơn bao giờ hết.