OpenAI giảm 50% giá AI cho chính phủ Mỹ, chấm dứt thỏa thuận 1 USD mỗi năm

OpenAI đang chấm dứt chương trình thí điểm từng cho phép các cơ quan chính phủ Mỹ tiếp cận các mô hình trí tuệ nhân tạo của công ty với mức giá tượng trưng chỉ 1 USD mỗi năm. Thay vào đó, OpenAI sẽ chuyển sang mô hình định giá dựa trên mức sử dụng, đồng thời áp dụng mức giảm 50% so với giá tiêu chuẩn cho các nhân viên và cơ quan liên bang.

Thay đổi này đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong chiến lược thương mại hóa AI của OpenAI đối với khu vực công. Nếu chương trình 1 USD mang tính chất thúc đẩy thử nghiệm và mở rộng nhanh chóng việc sử dụng AI trong chính phủ, chính sách mới hướng tới một mô hình bền vững hơn về mặt thương mại, nhưng vẫn duy trì ưu đãi đủ lớn để các cơ quan công quyền tiếp tục triển khai công nghệ.

Theo tuyên bố từ Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tổng hợp Mỹ (GSA), chính sách giá mới dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/10 và kéo dài trong hơn hai năm.

Đáng chú ý, ưu đãi 50% có thể không chỉ dừng lại ở cấp chính phủ liên bang.

OpenAI dự kiến mở rộng chương trình để bao gồm cả chính quyền bang, địa phương và bộ lạc, qua đó mở rộng đáng kể thị trường AI trong khu vực công của Mỹ.

Từ 1 USD mỗi năm đến giảm giá 50% theo mức sử dụng

Tháng 8 năm ngoái, OpenAI tham gia thị trường mua sắm của GSA thông qua OneGov, một trung tâm cho phép các cơ quan liên bang mua phần mềm và công nghệ AI với quy mô lớn.

Thỏa thuận khi đó gây chú ý đặc biệt bởi mức giá chỉ 1 USD mỗi năm.

Theo các thông tin được công bố trước đó, đây được xem là một trong những mức chiết khấu công nghệ lớn nhất mà cơ quan mua sắm trung ương của chính phủ Mỹ từng đàm phán.

Mục tiêu của chính sách là giảm rào cản tài chính, giúp các cơ quan liên bang nhanh chóng thử nghiệm các công cụ AI, từ chatbot, hỗ trợ phân tích dữ liệu cho tới các tác vụ hành chính và nghiên cứu.

GSA cho biết trong thời gian chương trình được triển khai, khoảng 3,5 triệu nhân viên liên bang đã sử dụng ChatGPT của OpenAI. Cơ quan này ước tính việc ứng dụng công nghệ đã tạo ra khoảng 1,4 tỷ USD tiết kiệm chi phí.

Nếu những con số này được duy trì hoặc tăng lên, AI có thể trở thành một trong những công nghệ quan trọng nhất trong quá trình hiện đại hóa hoạt động của chính phủ Mỹ.

Tuy nhiên, mức giá 1 USD mỗi năm rõ ràng khó có thể trở thành mô hình thương mại dài hạn khi số lượng người dùng tăng lên hàng triệu người.

Vì vậy, việc chuyển sang định giá dựa trên mức sử dụng nhưng vẫn giảm 50% có thể được xem là bước trung gian giữa hai mục tiêu: duy trì tốc độ phổ cập AI và xây dựng một mô hình doanh thu ổn định hơn.

Vì sao OpenAI vẫn giảm 50% cho chính phủ?

Việc chấm dứt mức giá 1 USD không đồng nghĩa OpenAI muốn rút khỏi thị trường chính phủ.

Ngược lại, mức giảm 50% cho thấy khu vực công vẫn là một thị trường chiến lược.

Chính phủ Mỹ có hàng triệu nhân viên và quản lý lượng dữ liệu khổng lồ. Nếu AI được triển khai trên quy mô rộng, nhu cầu sử dụng các mô hình ngôn ngữ lớn có thể tăng nhanh.

Mức chiết khấu 50% giúp các cơ quan:

• Tiếp tục thử nghiệm các ứng dụng AI mới.
• Mở rộng những chương trình AI đã chứng minh hiệu quả.
• Giảm chi phí khi triển khai trên diện rộng.
• Tiếp cận những mô hình AI mới hơn.
• Dễ dàng lập ngân sách cho các dự án công nghệ.
• Tăng tốc quá trình số hóa và tự động hóa công việc hành chính.

Đặc biệt, chính sách mới được thiết kế để hỗ trợ việc thử nghiệm và mở rộng các công cụ AI, bao gồm cả mẫu GPT-6 Astra mới của OpenAI theo nội dung nguồn.

Điều này cho thấy cuộc cạnh tranh AI trong chính phủ Mỹ không còn chỉ xoay quanh việc “có sử dụng AI hay không”, mà đang chuyển sang câu hỏi sử dụng mô hình nào, ở quy mô nào và với chi phí bao nhiêu.

OpenAI mở rộng từ chính phủ liên bang sang bang và địa phương

Một điểm đáng chú ý khác là phạm vi ưu đãi có thể được mở rộng.

Trước đây, trọng tâm của thỏa thuận chủ yếu nằm ở các cơ quan liên bang. Nhưng OpenAI dự kiến mở rộng chính sách giảm giá sang:

• Chính quyền bang.
• Chính quyền địa phương.
• Chính quyền bộ lạc.

Đây là thị trường có tiềm năng rất lớn.

Nếu chính sách được triển khai trên diện rộng, AI có thể được ứng dụng trong nhiều lĩnh vực như dịch vụ công, quản lý hồ sơ, phân tích dữ liệu, hỗ trợ nhân viên, nghiên cứu chính sách và giao tiếp với người dân.

Việc mở rộng cũng giúp OpenAI giảm sự phụ thuộc vào một nhóm khách hàng liên bang duy nhất, đồng thời tạo ra mạng lưới khách hàng công rộng hơn.

Anthropic từng có thỏa thuận 1 USD tương tự

OpenAI không phải công ty AI duy nhất theo đuổi chiến lược giá đặc biệt dành cho chính phủ Mỹ.

Chỉ vài ngày sau khi OpenAI đạt thỏa thuận với GSA vào năm 2025, Anthropic PBC, công ty đứng sau chatbot Claude, cũng đàm phán một thỏa thuận với mức giá 1 USD mỗi năm.

Anthropic sau đó đẩy mạnh hoạt động tiếp thị tới các nhân viên liên bang. Công ty từng tổ chức một sự kiện lớn tại Ga Union ở Washington nhằm giới thiệu các công cụ AI của mình, với sự tham gia trực tiếp của CEO Dario Amodei.

Điều này phản ánh mức độ cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các công ty AI hàng đầu nhằm giành thị phần trong khu vực công Mỹ.

Tuy nhiên, câu chuyện của Anthropic sau đó trở nên phức tạp hơn nhiều.

Tranh chấp giữa Anthropic và Lầu Năm Góc

Hoạt động của Anthropic với chính phủ Mỹ nhanh chóng bị lu mờ bởi tranh chấp với Lầu Năm Góc liên quan tới các điều khoản sử dụng AI trong những hợp đồng tập trung vào an ninh quốc gia.

Một trong những điểm gây tranh cãi là vấn đề giám sát và khả năng sử dụng AI cho các hoạt động tấn công tự động.

Tranh chấp leo thang khi Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth gọi Anthropic là một rủi ro đối với chuỗi cung ứng. Tổng thống Donald Trump sau đó sử dụng nền tảng Truth Social để yêu cầu các cơ quan chính phủ ngừng sử dụng Anthropic.

Anthropic phản ứng bằng cách khởi kiện chính phủ Mỹ.

Vụ việc từ đó chuyển thành một cuộc tranh luận rộng hơn về quyền hạn của chính phủ trong việc quyết định công nghệ AI nào có thể được sử dụng bởi các cơ quan công quyền.

Tòa án can thiệp vào lệnh cấm Anthropic

Ban đầu, GSA đã ban hành chỉ thị loại Anthropic khỏi nền tảng mô hình AI trung tâm của mình.

Tuy nhiên, quyết định này sau đó bị đảo ngược sau khi một thẩm phán ban hành lệnh cấm sơ bộ trong vụ kiện tại California.

Theo diễn biến được nêu trong nội dung nguồn, tháng trước, thẩm phán tại California phán quyết rằng chính quyền Trump phải dỡ bỏ lệnh cấm sử dụng AI của Anthropic đối với các cơ quan liên bang.

Phán quyết này đặt ra một vấn đề pháp lý quan trọng: Lầu Năm Góc có thể hạn chế Anthropic trong các hoạt động của chính mình, nhưng liệu có đủ thẩm quyền để đơn phương buộc toàn bộ các cơ quan liên bang khác ngừng sử dụng công nghệ của công ty hay không?

Một vụ kiện khác vẫn đang được tiến hành tại tòa án ở Washington. Đồng thời, một hội đồng gồm ba thẩm phán vẫn chưa đưa ra phán quyết đối với một lập luận pháp lý riêng.

Những diễn biến này cho thấy việc AI được đưa vào khu vực công không chỉ là câu chuyện về công nghệ hay giá thành. Nó còn liên quan trực tiếp tới an ninh quốc gia, quyền lực hành pháp, hợp đồng chính phủ và trách nhiệm pháp lý của các công ty AI.

OpenAI cũng đã đạt thỏa thuận với Lầu Năm Góc

Trong bối cảnh cạnh tranh với Anthropic, OpenAI cũng đang mở rộng quan hệ với chính phủ Mỹ.

Tháng 2, OpenAI tuyên bố đã đạt được thỏa thuận cung cấp các công cụ AI cho Lầu Năm Góc.

Đây là một thị trường đặc biệt quan trọng bởi Bộ Quốc phòng Mỹ xử lý lượng dữ liệu và nhu cầu phân tích rất lớn. Tuy nhiên, việc triển khai AI trong môi trường quốc phòng cũng đặt ra những yêu cầu cao hơn nhiều so với các ứng dụng văn phòng thông thường.

Các vấn đề như bảo mật dữ liệu, kiểm soát quyền truy cập, khả năng kiểm chứng đầu ra của AI và giới hạn đối với các hệ thống tự động có thể trở thành những điều kiện then chốt trong các hợp đồng tương lai.

Cuộc đua AI trong chính phủ Mỹ đang nóng lên

Việc OpenAI chuyển từ mức giá 1 USD sang giảm 50% cho thấy một giai đoạn mới của thị trường AI chính phủ.

Ở giai đoạn đầu, các công ty có thể chấp nhận mức giá cực thấp để nhanh chóng đưa công nghệ vào cơ quan nhà nước, tạo thói quen sử dụng và chứng minh hiệu quả.

Khi AI đã được sử dụng rộng rãi, bài toán bắt đầu thay đổi.

Các cơ quan chính phủ cần tính toán chi phí theo người dùng, mức độ sử dụng và quy mô triển khai. Trong khi đó, các công ty AI cần cân bằng giữa việc duy trì lợi thế cạnh tranh và đảm bảo doanh thu đủ để đầu tư vào hạ tầng tính toán, trung tâm dữ liệu và nghiên cứu mô hình mới.

Chính vì vậy, mức giảm 50% có thể được xem là một chiến lược hợp lý hơn về dài hạn so với mức giá tượng trưng 1 USD.

AI có thể giúp chính phủ Mỹ tiết kiệm hàng tỷ USD?

Câu trả lời là có khả năng, nhưng hiệu quả thực tế phụ thuộc vào cách triển khai.

AI có thể hỗ trợ tự động hóa nhiều công việc trước đây cần con người xử lý thủ công. Ví dụ, nhân viên chính phủ có thể sử dụng AI để tổng hợp tài liệu, tìm kiếm thông tin trong kho dữ liệu lớn, soạn thảo văn bản, phân tích báo cáo hoặc hỗ trợ các quy trình hành chính.

Nếu một công cụ AI giúp một nhân viên hoàn thành công việc nhanh hơn đáng kể, khoản tiết kiệm tích lũy trên hàng triệu nhân viên có thể rất lớn.

Con số 1,4 tỷ USD tiết kiệm được GSA đưa ra vì thế là một chỉ dấu đáng chú ý.

Tuy nhiên, cần phân biệt giữa tiết kiệm chi phí và giảm chi ngân sách thực tế. Năng suất cao hơn không phải lúc nào cũng đồng nghĩa chính phủ lập tức cắt giảm được một khoản tiền tương ứng.

Nhiều trường hợp, phần lợi ích có thể được tái đầu tư để mở rộng dịch vụ công hoặc xử lý thêm công việc.

Bước chuyển mới của thị trường AI công

Việc OpenAI chấm dứt thỏa thuận 1 USD mỗi năm không đơn thuần là một thay đổi về giá. Nó phản ánh quá trình AI từ công nghệ thử nghiệm trở thành một hạ tầng ngày càng quan trọng trong hoạt động của chính phủ Mỹ.

Từ một chương trình gần như miễn phí để khuyến khích nhân viên liên bang làm quen với AI, OpenAI đang chuyển sang mô hình thương mại dựa trên mức sử dụng, nhưng vẫn giữ mức ưu đãi 50%.

Trong khi đó, việc mở rộng chương trình sang chính quyền bang, địa phương và bộ lạc có thể giúp OpenAI tiếp cận một thị trường công lớn hơn nhiều.

Cuộc cạnh tranh với Anthropic cũng cho thấy chính phủ Mỹ đang trở thành một chiến trường quan trọng của ngành AI. Các công ty không chỉ cạnh tranh bằng khả năng của mô hình mà còn phải đáp ứng những yêu cầu đặc biệt về bảo mật, an ninh quốc gia, pháp lý và quản trị công nghệ.

Với việc OpenAI đã đạt thỏa thuận với Lầu Năm Góc, Anthropic tiếp tục đấu tranh tại tòa án và các cơ quan chính phủ ngày càng đẩy mạnh ứng dụng AI, thị trường AI dành cho chính phủ Mỹ được dự báo sẽ tiếp tục là một trong những lĩnh vực đáng chú ý nhất của ngành công nghệ trong thời gian tới.

Điểm quan trọng nhất không còn là liệu chính phủ có sử dụng AI hay không, mà là AI sẽ được triển khai ở quy mô nào, công ty nào sẽ trở thành nhà cung cấp chủ chốt và chính phủ sẽ đặt ra những giới hạn nào đối với công nghệ này.

Những câu hỏi thường gặp về chính sách AI mới của OpenAI

OpenAI có còn cung cấp AI cho chính phủ Mỹ không?

Có. OpenAI không rút khỏi thị trường chính phủ. Công ty đang chuyển từ chương trình 1 USD mỗi năm sang mô hình định giá dựa trên mức sử dụng với mức giảm 50% so với giá tiêu chuẩn.

Khi nào mức giá mới bắt đầu có hiệu lực?

Theo thông tin được cung cấp, thỏa thuận mới dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/10 và kéo dài hơn hai năm.

Vì sao OpenAI chấm dứt mức giá 1 USD?

Mức giá 1 USD được xây dựng như một chương trình thúc đẩy thử nghiệm và phổ cập AI. Khi số lượng người dùng tăng mạnh, mô hình định giá theo mức sử dụng được xem là phù hợp hơn để duy trì việc triển khai AI trên quy mô lớn.

Có phải chỉ chính phủ liên bang mới được giảm 50%?

Ban đầu chính sách tập trung vào các cơ quan liên bang. Tuy nhiên, OpenAI dự kiến mở rộng ưu đãi sang chính quyền bang, địa phương và bộ lạc.

Anthropic có cạnh tranh trực tiếp với OpenAI trong chính phủ Mỹ không?

Có. Anthropic từng đạt thỏa thuận với GSA ở mức 1 USD mỗi năm và tích cực quảng bá chatbot Claude tới nhân viên liên bang. Công ty sau đó vướng tranh chấp pháp lý với chính phủ liên quan tới việc sử dụng AI trong các hợp đồng quốc phòng.

Vì sao tranh chấp Anthropic lại quan trọng?

Vụ việc cho thấy AI trong chính phủ không chỉ liên quan đến giá thành. Các vấn đề về an ninh quốc gia, quyền hạn của cơ quan liên bang, dữ liệu và khả năng sử dụng AI trong các hoạt động quân sự đều có thể trở thành yếu tố quyết định.