Hàn Quốc lập ngân sách kỷ lục 820,9 nghìn tỷ won: Đổ tiền vào AI, bán dẫn và thế hệ trẻ

Hàn Quốc đang chuẩn bị bước vào một năm tài khóa mới với kế hoạch ngân sách được mô tả như một “siêu ngân sách”, có tổng quy mô lên tới 820,9 nghìn tỷ won. Đây là mức ngân sách kỷ lục, trong đó Chính phủ Hàn Quốc đặt trọng tâm vào hai nhóm ưu tiên lớn: đầu tư cho các ngành công nghệ chiến lược và hỗ trợ thế hệ trẻ.

Việc mở rộng quy mô ngân sách diễn ra trong bối cảnh tài chính quốc gia được cải thiện nhờ sự phục hồi và bùng nổ của ngành công nghiệp bán dẫn. Theo kế hoạch, riêng nguồn thuế doanh nghiệp dự kiến tăng khoảng 115 nghìn tỷ won so với năm nay, tạo thêm dư địa cho chính phủ triển khai các chương trình đầu tư và hỗ trợ kinh tế.

Thay vì chỉ tập trung vào các khoản chi tiêu ngắn hạn, chính phủ muốn sử dụng ngân sách để nâng cao năng lực cạnh tranh dài hạn của nền kinh tế, đặc biệt trong những lĩnh vực được xem là có khả năng tạo ra động lực tăng trưởng mới.

Trong đó, trí tuệ nhân tạo (AI) và bán dẫn là hai lĩnh vực nhận được sự quan tâm đặc biệt.

Hàn Quốc chi mạnh cho AI và bán dẫn

Theo kế hoạch được công bố, chính phủ sẽ dành khoảng 21 nghìn tỷ won cho AI và bán dẫn trong năm tới.

Đây được xem là khoản đầu tư có tính chiến lược trong bối cảnh cạnh tranh công nghệ toàn cầu ngày càng gay gắt. AI đang nhanh chóng trở thành nền tảng của nhiều ngành kinh tế, từ sản xuất, tài chính, y tế cho tới quốc phòng và dịch vụ.

Trong khi đó, bán dẫn vẫn là một trong những trụ cột của nền kinh tế Hàn Quốc. Các doanh nghiệp nước này giữ vị trí quan trọng trong chuỗi cung ứng chip toàn cầu, đặc biệt ở các phân khúc bộ nhớ và những công nghệ liên quan đến AI.

Việc tăng đầu tư công vào AI và bán dẫn được kỳ vọng giúp Hàn Quốc củng cố vị thế trong chuỗi giá trị công nghệ, đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước tăng tốc nghiên cứu, phát triển và thương mại hóa công nghệ mới.

Không chỉ dừng ở AI và chip, chính phủ dự kiến phân bổ hơn 60 nghìn tỷ won cho các ngành công nghiệp tương lai, trong đó có hàng không vũ trụ và công nghệ sinh học.

Đây là một phần trong chiến lược nâng tốc độ tăng trưởng tiềm năng của nền kinh tế, hiện được đánh giá chỉ ở khoảng 2%.

Bài toán lớn: Làm thế nào để nâng tăng trưởng tiềm năng?

Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của kế hoạch ngân sách mới là tạo ra động lực tăng trưởng dài hạn cho Hàn Quốc.

Nền kinh tế nước này đang phải đối mặt với nhiều thách thức mang tính cơ cấu, bao gồm tốc độ già hóa dân số nhanh, tỷ lệ sinh thấp, áp lực về năng suất và sự cạnh tranh ngày càng lớn từ các nền kinh tế khác.

Trong bối cảnh đó, tăng trưởng dựa trên các ngành công nghệ cao được xem là một trong những giải pháp quan trọng.

AI, bán dẫn, công nghệ sinh học và hàng không vũ trụ đều có đặc điểm chung là cần nguồn vốn lớn cho nghiên cứu và phát triển, nhưng đồng thời có khả năng tạo ra năng suất và giá trị gia tăng cao trong dài hạn.

Nếu các khoản đầu tư này tạo được hiệu ứng lan tỏa, chính phủ kỳ vọng chúng có thể giúp nâng năng lực sản xuất, tạo việc làm chất lượng cao và cải thiện tốc độ tăng trưởng tiềm năng của nền kinh tế.

Tuy nhiên, hiệu quả của chiến lược này sẽ phụ thuộc vào khả năng biến ngân sách đầu tư thành các dự án và sản phẩm thương mại thực tế.

Hàn Quốc tăng mạnh ngân sách hỗ trợ thanh niên

Một điểm đáng chú ý khác trong “siêu ngân sách” lần này là khoản chi dành cho thanh niên.

Chính phủ dự kiến dành 43,3 nghìn tỷ won cho các chương trình hỗ trợ thanh niên trong năm tới, tăng tới 53% so với năm nay.

Mục tiêu là giúp thế hệ trẻ tiếp cận việc làm, đào tạo nghề và các cơ hội tích lũy kinh nghiệm trong môi trường thực tế.

Một trong những chương trình được mở rộng là các chương trình đào tạo nghề như “Học viện K-New Deal”, nơi sinh viên có thể tích lũy kinh nghiệm thực tế tại các tập đoàn lớn.

Số lượng người tham gia dự kiến được tăng gấp đôi lên khoảng 120.000 người.

Chính phủ cũng phân bổ ngân sách cho “Hệ thống Học kỳ Thực tập”, nhằm tạo điều kiện để sinh viên có thêm kinh nghiệm thực tế trong các lĩnh vực công nghiệp trước khi bước vào thị trường lao động.

Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng trong bối cảnh khoảng cách giữa đào tạo trong trường học và yêu cầu thực tế của doanh nghiệp ngày càng được chú ý.

Việc sinh viên có kinh nghiệm thực tế ngay từ khi còn học có thể giúp giảm thời gian thích nghi sau khi tốt nghiệp và nâng cao khả năng tìm việc.

Quỹ Cơ hội cho Thanh niên: Cho vay tới 20 triệu won

Một chính sách đáng chú ý khác là việc thành lập Quỹ Cơ hội cho Thanh niên.

Theo kế hoạch, thanh niên thất nghiệp có thể vay tới 20 triệu won với lãi suất thấp và bắt đầu hoàn trả sau khi tìm được việc làm.

Cơ chế này nhằm giảm áp lực tài chính đối với những người trẻ đang tìm kiếm việc làm nhưng gặp khó khăn trong giai đoạn chuyển tiếp từ học tập sang thị trường lao động.

Thay vì chỉ cung cấp hỗ trợ tiền mặt trực tiếp, chính phủ hướng tới mô hình hỗ trợ tài chính có điều kiện, giúp người trẻ có thêm nguồn lực để duy trì cuộc sống, học nghề hoặc tìm kiếm cơ hội việc làm.

Tuy nhiên, hiệu quả của chương trình sẽ phụ thuộc vào tiêu chí xét duyệt, lãi suất thực tế, thời gian ân hạn và khả năng tiếp cận của nhóm thanh niên thất nghiệp.

Học bổng toàn phần cho sinh viên đại học quốc gia khu vực

Chính phủ Hàn Quốc cũng dự kiến triển khai chương trình học bổng toàn phần dành cho sinh viên mới nhập học tại các trường đại học quốc gia trong khu vực, bắt đầu từ năm tới.

Chương trình này không áp dụng cho các trường y và dược.

Động thái trên không chỉ nhằm giảm gánh nặng chi phí giáo dục cho người trẻ mà còn hướng tới mục tiêu tăng sức hấp dẫn của các trường đại học quốc gia ngoài khu vực thủ đô Seoul.

Hàn Quốc từ lâu phải đối mặt với tình trạng tập trung dân số, việc làm và cơ hội giáo dục vào khu vực Seoul và vùng thủ đô.

Nếu được triển khai hiệu quả, chính sách học bổng có thể trở thành một công cụ để khuyến khích sinh viên lựa chọn các trường đại học khu vực, qua đó góp phần hỗ trợ quá trình phát triển cân bằng giữa các vùng.

Hỗ trợ kết hôn và sinh con để ứng phó tỷ lệ sinh thấp

Một phần khác trong kế hoạch ngân sách liên quan trực tiếp đến bài toán nhân khẩu học.

Chính phủ quyết định hỗ trợ 1 triệu won cho việc đăng ký kết hôn và có thể hỗ trợ tối đa 20 triệu won cho việc sinh con, tùy thuộc vào khu vực và số lượng con.

Đây là một trong những chính sách nhằm giảm gánh nặng tài chính đối với các hộ gia đình trẻ.

Tỷ lệ sinh thấp là một trong những vấn đề kinh tế – xã hội lớn nhất mà Hàn Quốc đang phải đối mặt. Dân số trong độ tuổi lao động giảm có thể gây áp lực lên thị trường lao động, hệ thống an sinh xã hội và tốc độ tăng trưởng dài hạn.

Do đó, các khoản hỗ trợ kết hôn và sinh con được kỳ vọng tạo thêm động lực cho những người trẻ đang cân nhắc việc lập gia đình.

Tuy nhiên, tiền hỗ trợ đơn thuần khó có thể giải quyết toàn bộ vấn đề nếu chi phí nhà ở, giáo dục, chăm sóc trẻ em và áp lực việc làm vẫn ở mức cao.

Tổng thống Lee Jae-myung nhấn mạnh vai trò của chính sách tài khóa

Tổng thống Lee Jae-myung nhấn mạnh rằng chính sách tài khóa cần được sử dụng một cách có mục tiêu nhằm giảm thiểu tác động đối với các nhóm dễ bị tổn thương, đồng thời không làm suy yếu tiềm năng tăng trưởng.

Quan điểm này cho thấy chính phủ muốn sử dụng ngân sách như một công cụ kép: vừa hỗ trợ những nhóm chịu áp lực lớn trong nền kinh tế, vừa đầu tư cho những ngành có khả năng tạo ra tăng trưởng trong tương lai.

Cách tiếp cận này khác với việc đơn thuần tăng chi tiêu tiêu dùng hoặc phân phối tiền mặt trên diện rộng.

Thay vào đó, chính phủ cho rằng nguồn lực ngân sách cần được tập trung vào những lĩnh vực có khả năng tạo ra hiệu ứng kinh tế lâu dài.

Lo ngại về “chi phí tài chính” và nguy cơ lạm phát

Dù kế hoạch ngân sách nhận được kỳ vọng lớn, việc mở rộng chi tiêu tài khóa cũng đặt ra những câu hỏi về khả năng gây thêm áp lực lên lạm phát và lãi suất.

Đặc biệt, chính sách tài khóa mở rộng có thể trở nên phức tạp nếu chính sách tiền tệ cùng lúc phải duy trì trạng thái thận trọng để kiểm soát giá cả.

Giáo sư kinh tế Seok Byung-hoon thuộc Đại học Nữ sinh Ewha cảnh báo rằng việc mở rộng tài khóa có thể kéo dài tình trạng lạm phát cao.

Theo quan điểm này, nếu chính phủ tăng chi tiêu mạnh trong khi nguồn cung tiền vẫn được kiểm soát để ổn định giá cả, nền kinh tế có thể phải đối mặt với tình trạng lãi suất và giá cả duy trì ở mức cao trong thời gian dài hơn.

Đây chính là bài toán khó đối với chính phủ Hàn Quốc: vừa kích thích tăng trưởng, vừa không tạo thêm áp lực lên lạm phát và chi phí tài chính.

Vì sao ngân sách Hàn Quốc tăng mạnh?

Quy mô ngân sách tăng được hỗ trợ một phần bởi triển vọng nguồn thu cải thiện, đặc biệt là doanh thu thuế doanh nghiệp.

Ngành bán dẫn đóng vai trò quan trọng trong sự cải thiện này. Khi hoạt động xuất khẩu và lợi nhuận doanh nghiệp trong lĩnh vực chip phục hồi, nguồn thu ngân sách cũng có thêm dư địa.

Tuy nhiên, ngân sách lớn không đồng nghĩa với việc chính phủ có thể chi tiêu không giới hạn.

Các khoản chi mới vẫn tạo ra nghĩa vụ tài chính trong tương lai và có thể tác động tới nợ công, chi phí trả lãi cũng như khả năng điều hành ngân sách những năm tiếp theo.

Vì vậy, câu hỏi quan trọng không chỉ là Hàn Quốc chi bao nhiêu, mà còn là mỗi đồng ngân sách có tạo ra bao nhiêu giá trị kinh tế và xã hội.

“Siêu ngân sách” có thể trở thành động lực mới cho kinh tế Hàn Quốc?

Kế hoạch ngân sách 820,9 nghìn tỷ won cho thấy chính phủ Hàn Quốc đang lựa chọn cách tiếp cận tương đối mạnh tay trước những thách thức về tăng trưởng, công nghệ và nhân khẩu học.

Một mặt, việc đổ nguồn lực lớn vào AI, bán dẫn, công nghệ sinh học và hàng không vũ trụ có thể giúp Hàn Quốc củng cố lợi thế trong các ngành công nghệ cao. Đây là những lĩnh vực có khả năng tạo ra năng suất và giá trị gia tăng lớn hơn trong dài hạn.

Mặt khác, khoản chi 43,3 nghìn tỷ won cho thanh niên, cùng các chương trình đào tạo nghề, học bổng, hỗ trợ việc làm, kết hôn và sinh con, cho thấy chính phủ đang tìm cách giải quyết những vấn đề xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến triển vọng tăng trưởng.

Tuy nhiên, quy mô ngân sách càng lớn thì yêu cầu về hiệu quả sử dụng vốn càng cao.

Nếu các khoản đầu tư tạo ra công nghệ, việc làm và năng suất mới, ngân sách có thể trở thành động lực cho tăng trưởng. Ngược lại, nếu chi tiêu tăng nhanh nhưng hiệu quả kinh tế không tương xứng, áp lực tài khóa và lạm phát có thể trở thành vấn đề.

Vì vậy, năm tới sẽ là giai đoạn quan trọng để đánh giá liệu “siêu ngân sách” của Hàn Quốc có thực sự tạo ra một chu kỳ tăng trưởng mới hay chỉ làm tăng thêm gánh nặng tài chính.

Đối với thị trường quốc tế, các khoản đầu tư vào AI, bán dẫn, công nghệ sinh học và hàng không vũ trụ cũng đáng được theo dõi, bởi đây đều là những ngành có khả năng tác động tới chuỗi cung ứng toàn cầu và vị thế cạnh tranh dài hạn của nền kinh tế Hàn Quốc.

Những câu hỏi thường gặp về ngân sách Hàn Quốc

Ngân sách Hàn Quốc năm tới là bao nhiêu?

Kế hoạch ngân sách mới có tổng quy mô khoảng 820,9 nghìn tỷ won, được xem là mức ngân sách kỷ lục.

Hàn Quốc sẽ chi bao nhiêu cho AI và bán dẫn?

Chính phủ dự kiến đầu tư khoảng 21 nghìn tỷ won cho AI và bán dẫn.

Những ngành công nghiệp tương lai nào được ưu tiên?

Ngoài AI và bán dẫn, chính phủ tập trung vào các lĩnh vực như hàng không vũ trụ và công nghệ sinh học, với tổng nguồn lực dành cho các ngành công nghiệp tương lai vượt 60 nghìn tỷ won.

Ngân sách hỗ trợ thanh niên tăng bao nhiêu?

Khoản ngân sách dành cho thanh niên dự kiến đạt 43,3 nghìn tỷ won, tăng khoảng 53% so với năm nay.

Thanh niên thất nghiệp được hỗ trợ như thế nào?

Thông qua Quỹ Cơ hội cho Thanh niên mới, thanh niên thất nghiệp có thể vay tới 20 triệu won với lãi suất thấp và hoàn trả sau khi tìm được việc làm.

Hàn Quốc có hỗ trợ người kết hôn và sinh con không?

Có. Chính phủ dự kiến hỗ trợ 1 triệu won cho đăng ký kết hôn và tối đa 20 triệu won cho việc sinh con, tùy khu vực và số lượng con.