Venezuela và Mỹ ký thỏa thuận năng lượng 25 năm: Mục tiêu 1,5 triệu thùng dầu/ngày và bước ngoặt với Chevron

Tổng thống lâm thời Venezuela Delcy Rodriguez hôm thứ Bảy cho biết thỏa thuận năng lượng mới với Mỹ sẽ kéo dài 25 năm, mở ra một giai đoạn hợp tác dài hạn nhằm khôi phục ngành dầu khí đang chịu ảnh hưởng nặng nề sau nhiều năm thiếu đầu tư, quản lý yếu kém và các lệnh trừng phạt.

Theo Rodriguez, dự án song phương giữa Venezuela và Mỹ sẽ tập trung phát triển 17 mỏ dầu chiến lược, với mục tiêu đưa sản lượng lên hơn 1,5 triệu thùng dầu thô mỗi ngày (bpd).

Bà nhấn mạnh con số 1,5 triệu thùng/ngày chỉ liên quan đến thỏa thuận song phương giữa Venezuela và Mỹ, trong khi kế hoạch mở rộng ngành năng lượng của Venezuela còn bao gồm việc phát triển thêm 8 mỏ dầu mới.

Nếu được triển khai đúng kế hoạch, thỏa thuận có thể trở thành một trong những dự án năng lượng quan trọng nhất đối với Venezuela trong nhiều năm qua, đồng thời tạo ra một kênh hợp tác mới giữa Caracas và Washington.

Rodriguez gọi đây là một thỏa thuận “lịch sử”, có khả năng giúp thúc đẩy nền kinh tế Venezuela, gia tăng nguồn thu cho chính phủ và định hình lại tương lai của ngành năng lượng nước này.

Mục tiêu 1,5 triệu thùng/ngày có ý nghĩa thế nào?

Venezuela đang sở hữu trữ lượng dầu mỏ đã được chứng minh lớn nhất thế giới, nhưng sản lượng thực tế từ lâu thấp hơn rất nhiều so với tiềm năng.

Theo nội dung được công bố, Venezuela hiện chỉ sản xuất khoảng 1,25 triệu thùng/ngày. Con số này thấp hơn đáng kể so với năng lực tiềm năng của quốc gia Nam Mỹ.

Nguyên nhân được cho là liên quan đến nhiều năm thiếu vốn đầu tư, năng lực quản lý hạn chế, cơ sở hạ tầng xuống cấp và tác động của các lệnh trừng phạt.

Vì vậy, mục tiêu hơn 1,5 triệu thùng/ngày trong khuôn khổ hợp tác với Mỹ không đơn thuần là tăng thêm vài trăm nghìn thùng dầu mỗi ngày.

Nó phản ánh tham vọng đưa ngành dầu khí Venezuela bước sang một giai đoạn mới, trong đó vốn, công nghệ và năng lực vận hành từ các doanh nghiệp quốc tế có thể được sử dụng để khôi phục năng lực sản xuất.

Điểm đáng chú ý là mục tiêu 1,5 triệu thùng/ngày được Rodriguez mô tả chỉ là một phần của kế hoạch rộng hơn.

Bên cạnh 17 mỏ dầu chiến lược trong thỏa thuận song phương, Venezuela còn dự kiến phát triển thêm 8 mỏ dầu mới.

Điều đó cho thấy Caracas muốn biến thỏa thuận với Washington thành nền tảng cho một chương trình phục hồi toàn diện ngành năng lượng.

Mỹ muốn gì từ dầu Venezuela?

Tổng thống Mỹ Donald Trump hôm thứ Sáu công bố kế hoạch cho biết Mỹ sẽ nắm quyền kiểm soát một phần nguồn tài nguyên dầu mỏ khổng lồ của Venezuela thông qua quan hệ đối tác với các doanh nghiệp tư nhân.

Mục tiêu của Washington, theo những thông tin được đưa ra, là tận dụng năng lực của các công ty Mỹ để giúp khôi phục ngành năng lượng Venezuela, đồng thời tạo thêm nguồn cung dầu thô cho thị trường Mỹ.

Đây là điểm có ý nghĩa lớn trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu luôn chịu tác động bởi các yếu tố địa chính trị.

Một nguồn cung dầu mới từ Venezuela có thể mang lại thêm lựa chọn cho các nhà nhập khẩu và doanh nghiệp năng lượng Mỹ.

Trump cho biết Mỹ đã giành được quyền kiểm soát đa số đối với hơn 65 tỷ thùng trữ lượng dầu đã được chứng minh của Venezuela thông qua các quan hệ đối tác với doanh nghiệp tư nhân.

Tuy nhiên, những chi tiết cụ thể về cơ chế kiểm soát, phân chia lợi ích, quyền vận hành và thời hạn của từng dự án vẫn là những vấn đề quan trọng cần được theo dõi khi các thỏa thuận chính thức được ký kết.

Venezuela vẫn khẳng định chủ quyền đối với tài nguyên dầu mỏ

Một trong những điểm nhạy cảm nhất của thỏa thuận là vấn đề chủ quyền tài nguyên.

Trong bài phát biểu, Rodriguez nhấn mạnh Venezuela vẫn giữ “quyền sở hữu và chủ quyền” đối với tài nguyên thiên nhiên của mình.

Theo lập luận của chính phủ Venezuela, mô hình hợp tác mới không đồng nghĩa với việc từ bỏ quyền kiểm soát tài nguyên.

Thay vào đó, Caracas muốn tận dụng nguồn vốn, công nghệ và chuyên môn vận hành của các doanh nghiệp nước ngoài để khôi phục một ngành công nghiệp chiến lược đã chịu ảnh hưởng nghiêm trọng trong thời gian dài.

Đây có thể là một điểm cân bằng quan trọng.

Venezuela cần vốn và công nghệ để khôi phục sản xuất, nhưng đồng thời cũng muốn bảo đảm rằng nguồn tài nguyên dầu mỏ vẫn thuộc quyền sở hữu và chủ quyền của quốc gia.

Về phía Mỹ, việc các doanh nghiệp Mỹ tham gia sâu hơn vào ngành dầu khí Venezuela có thể mở ra cơ hội kinh doanh lớn, đặc biệt nếu sản lượng của Venezuela phục hồi đáng kể.

Venezuela có thể thu về 209 tỷ USD?

Một trong những con số đáng chú ý nhất được Rodriguez đưa ra là 209 tỷ USD doanh thu cho nhà nước Venezuela.

Theo bà, mức doanh thu này được tính dựa trên giả định giá dầu chuẩn khoảng 65 USD/thùng.

Tuy nhiên, Rodriguez cũng thừa nhận giá dầu thô có thể biến động.

Đây là điểm cần đặc biệt lưu ý khi đánh giá quy mô tài chính của thỏa thuận.

Doanh thu dầu khí thực tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có giá dầu quốc tế, sản lượng thực tế, chi phí khai thác, chất lượng dầu, chi phí vận chuyển, đầu tư cơ sở hạ tầng và điều khoản phân chia doanh thu giữa chính phủ với các doanh nghiệp tham gia.

Rodriguez cho biết khoảng 19 USD từ mỗi thùng dầu được sản xuất và bán theo thỏa thuận sẽ chảy trực tiếp vào Venezuela.

Nếu sản lượng tăng lên đúng mục tiêu, khoản tiền này có thể tạo ra nguồn thu đáng kể cho chính phủ.

Đối với một nền kinh tế đã trải qua nhiều năm khó khăn, nguồn thu dầu khí lớn hơn có thể giúp Caracas có thêm nguồn lực để phục hồi hoạt động kinh tế.

Tuy nhiên, khả năng hiện thực hóa con số 209 tỷ USD vẫn phụ thuộc vào việc các dự án có đạt sản lượng dự kiến hay không và giá dầu thực tế trong suốt thời gian hợp tác.

Chevron nổi lên như một nhân tố quan trọng

Trong số các doanh nghiệp có khả năng tham gia khuôn khổ năng lượng mới, Chevron là cái tên đặc biệt đáng chú ý.

Hai nguồn tin thân cận với các cuộc đàm phán cho biết Chevron nằm trong số những công ty dự kiến hoàn tất đàm phán để chuyển đổi các liên doanh hiện có tại Venezuela sang khuôn khổ năng lượng mới.

Điều này có thể giúp Chevron trở thành một trong những doanh nghiệp Mỹ có vị trí quan trọng trong quá trình khôi phục ngành dầu khí Venezuela.

Việc chuyển đổi các liên doanh hiện có cũng có thể có ý nghĩa thực tế lớn hơn so với việc bắt đầu hoàn toàn từ con số 0.

Các dự án đã tồn tại có thể sở hữu cơ sở hạ tầng, nhân sự, kinh nghiệm vận hành và kiến thức về các mỏ dầu địa phương.

Nếu khuôn khổ mới được hoàn tất, Chevron có thể tiếp tục đóng vai trò đáng kể trong việc đưa sản lượng dầu Venezuela tăng trở lại.

Các thỏa thuận mới có thể được ký trong tuần tới

Theo Rodriguez, các quan chức Venezuela đang chuẩn bị ký kết các thỏa thuận mới vào tuần tới.

Những thỏa thuận này dự kiến cấp quyền thăm dò và khai thác dầu khí cho một số doanh nghiệp, trong đó có các công ty Mỹ.

Nếu tiến trình diễn ra đúng kế hoạch, đây sẽ là bước chuyển từ các tuyên bố chính trị sang triển khai thực tế.

Thị trường khi đó sẽ đặc biệt quan tâm đến các chi tiết như:

• Doanh nghiệp nào được cấp quyền khai thác?
• Các mỏ dầu nào nằm trong danh sách ưu tiên?
• Cơ chế chia sẻ doanh thu giữa Venezuela và doanh nghiệp Mỹ ra sao?
• Chevron sẽ chuyển đổi các liên doanh hiện tại như thế nào?
• Các biện pháp trừng phạt trước đây được xử lý ra sao?
• Venezuela có thể đạt sản lượng 1,5 triệu thùng/ngày trong bao lâu?
• Mỹ sẽ kiểm soát tài sản và hoạt động dầu khí ở mức độ nào?

Đây đều là những yếu tố có thể quyết định giá trị thực tế của thỏa thuận.

Dầu Venezuela có thể tác động đến giá dầu toàn cầu?

Về lý thuyết, việc Venezuela tăng sản lượng có thể bổ sung nguồn cung cho thị trường dầu mỏ.

Tuy nhiên, cần phân biệt giữa mục tiêu sản lượng và sản lượng thực tế.

Ngành dầu khí Venezuela đã trải qua nhiều năm suy giảm. Việc khôi phục sản lượng không thể chỉ dựa vào một quyết định chính trị.

Các mỏ dầu cần vốn, thiết bị, công nghệ, nhân lực và hệ thống cơ sở hạ tầng.

Do đó, ngay cả khi mục tiêu 1,5 triệu thùng/ngày được công bố, thị trường sẽ cần thời gian để đánh giá khả năng đạt được con số này.

Nếu Venezuela thực sự đưa sản lượng tăng mạnh trong vài năm tới, nguồn cung bổ sung có thể trở thành một yếu tố hỗ trợ giảm áp lực giá trong những giai đoạn thị trường thiếu dầu.

Ngược lại, nếu quá trình đầu tư diễn ra chậm, tác động đối với thị trường toàn cầu sẽ hạn chế hơn.

Thỏa thuận Mỹ – Venezuela cũng mang màu sắc địa chính trị

Không thể nhìn thỏa thuận này chỉ dưới góc độ kinh tế.

Venezuela sở hữu nguồn tài nguyên dầu mỏ khổng lồ và có vị trí địa lý gần Mỹ. Vì vậy, việc Washington tăng cường quan hệ với ngành dầu khí Venezuela có thể tạo ra những thay đổi đáng chú ý trong cấu trúc năng lượng khu vực.

Đối với Caracas, hợp tác với các doanh nghiệp Mỹ có thể giúp tiếp cận nguồn vốn, công nghệ và thị trường.

Đối với Washington, việc khai thác thêm nguồn cung dầu từ Venezuela có thể mang lại lợi ích về năng lượng và kinh tế.

Trong khi đó, các doanh nghiệp Mỹ có thể tiếp cận một trong những khu vực dầu khí lớn nhất thế giới.

Chính sự giao thoa lợi ích này khiến thỏa thuận 25 năm trở nên đáng chú ý.

Phản ứng trong nước Venezuela

Bên cạnh những kỳ vọng về kinh tế, thỏa thuận cũng gây ra phản ứng trái chiều tại Venezuela.

Trước đó vào sáng thứ Bảy, hàng chục nhóm ủng hộ chính phủ đã tập trung tại trung tâm Caracas để phản đối sự hiện diện của Mỹ tại Venezuela.

Điều này cho thấy vấn đề hợp tác năng lượng với Washington không chỉ liên quan đến tiền bạc và sản lượng dầu.

Nó còn gắn với những câu hỏi về chủ quyền, quyền kiểm soát tài nguyên và quan hệ giữa Venezuela với Mỹ.

Chính phủ Venezuela vì vậy phải cân bằng giữa nhu cầu thu hút đầu tư nước ngoài và yêu cầu bảo đảm chủ quyền đối với tài nguyên thiên nhiên.

Venezuela đang đặt cược vào một cuộc tái thiết ngành dầu khí

Thỏa thuận năng lượng kéo dài 25 năm giữa Venezuela và Mỹ, nếu được triển khai đúng như những tuyên bố hiện tại, có thể đánh dấu một bước ngoặt lớn đối với ngành dầu khí Venezuela.

Mục tiêu phát triển 17 mỏ dầu, đưa sản lượng lên hơn 1,5 triệu thùng/ngày và tiếp tục mở rộng thêm 8 mỏ mới cho thấy Caracas đang đặt cược mạnh vào việc khôi phục ngành năng lượng bằng nguồn vốn, công nghệ và năng lực vận hành quốc tế.

Với Mỹ, nguồn dầu Venezuela có thể trở thành một nguồn cung bổ sung đáng chú ý, trong khi các doanh nghiệp như Chevron có cơ hội mở rộng hoạt động tại một quốc gia sở hữu trữ lượng dầu đã được chứng minh lớn nhất thế giới.

Tuy nhiên, giữa một bản thỏa thuận trên giấy và hàng triệu thùng dầu thực tế là một khoảng cách rất lớn.

Venezuela vẫn phải giải quyết những vấn đề liên quan đến vốn đầu tư, cơ sở hạ tầng, công nghệ, năng lực vận hành, môi trường pháp lý và những yếu tố địa chính trị phức tạp.

Quan trọng hơn, thị trường sẽ cần theo dõi cách 209 tỷ USD doanh thu dự kiến, mục tiêu 1,5 triệu thùng/ngày và quyền lợi của các doanh nghiệp Mỹ được chuyển hóa thành những dự án cụ thể.

Nếu Venezuela thành công, thỏa thuận 25 năm không chỉ có thể thay đổi ngành dầu khí của quốc gia Nam Mỹ mà còn tạo ra những tác động đáng kể đối với thị trường năng lượng và quan hệ kinh tế Mỹ – Venezuela trong nhiều năm tới.

Những câu về thỏa thuận năng lượng giữ Mỹ và Venezuela

Thỏa thuận năng lượng giữa Venezuela và Mỹ kéo dài bao lâu?

Theo tuyên bố của Tổng thống lâm thời Delcy Rodriguez, thỏa thuận song phương dự kiến kéo dài 25 năm.

Venezuela đặt mục tiêu sản xuất bao nhiêu dầu?

Thỏa thuận song phương hướng tới phát triển 17 mỏ dầu chiến lược với mục tiêu sản lượng hơn 1,5 triệu thùng/ngày.

Venezuela hiện sản xuất bao nhiêu dầu?

Theo nội dung được cung cấp, Venezuela hiện sản xuất khoảng 1,25 triệu thùng/ngày, thấp hơn đáng kể so với tiềm năng của nước này.

Venezuela có mất quyền sở hữu dầu mỏ không?

Delcy Rodriguez khẳng định Venezuela vẫn duy trì quyền sở hữu và chủ quyền đối với tài nguyên thiên nhiên, đồng thời sử dụng vốn, công nghệ và chuyên môn vận hành từ các đối tác.

Chevron có tham gia thỏa thuận mới không?

Hai nguồn tin thân cận với cuộc đàm phán cho biết Chevron nằm trong số các công ty dự kiến hoàn tất đàm phán để chuyển đổi các liên doanh tại Venezuela sang khuôn khổ năng lượng mới.

Venezuela có thể thu bao nhiêu tiền từ thỏa thuận?

Rodriguez ước tính thỏa thuận có thể tạo khoảng 209 tỷ USD doanh thu cho nhà nước Venezuela, dựa trên giả định giá dầu chuẩn 65 USD/thùng. Tuy nhiên, con số thực tế phụ thuộc vào giá dầu và sản lượng trong tương lai.