Dự luật thị trường tiền điện tử Mỹ tiếp tục bị trì hoãn: Thượng viện cần thêm thời gian để tìm đồng thuận lưỡng đảng

Dự luật thị trường tiền điện tử Mỹ lại chững nhịp

Tiến trình xây dựng khung pháp lý cho thị trường tiền điện tử tại Mỹ tiếp tục gặp trở ngại khi Thượng viện quyết định hoãn phiên thảo luận quan trọng về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử sang tuần cuối cùng của tháng Giêng. Quyết định này đánh dấu lần trì hoãn mới nhất trong chuỗi nỗ lực lập pháp vốn đã kéo dài nhiều tháng, phản ánh rõ những khó khăn chính trị xung quanh việc điều chỉnh một lĩnh vực còn nhiều tranh cãi.

Theo các nguồn tin tại Capitol Hill, cuộc họp của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện – cơ quan giữ vai trò then chốt trong việc giám sát các vấn đề liên quan đến thị trường phái sinh và tài sản kỹ thuật số – ban đầu dự kiến diễn ra trong tuần này nhưng đã được dời lịch. Thông tin sau đó được Chủ tịch Ủy ban, Thượng nghị sĩ John Boozman, chính thức xác nhận.

Ủy ban Nông nghiệp cần thêm thời gian hoàn thiện dự luật

Phát biểu về quyết định hoãn họp, ông Boozman cho biết các nhà lập pháp đã đạt được “những tiến bộ đáng kể” và tiến hành nhiều cuộc thảo luận mang tính xây dựng. Tuy nhiên, theo ông, vẫn còn những chi tiết quan trọng cần được hoàn tất trước khi dự luật có thể nhận được sự ủng hộ đủ rộng để đưa ra xem xét chính thức.

“Để hoàn thiện các vấn đề còn tồn đọng và đảm bảo dự luật có được sự ủng hộ cần thiết, ủy ban cần thêm thời gian. Chúng tôi dự kiến sẽ xem xét dự luật trong tuần cuối cùng của tháng Giêng,” ông Boozman nhấn mạnh.

Động thái này đồng nghĩa với việc phiên họp của Ủy ban Nông nghiệp sẽ không diễn ra đồng thời với phiên họp của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, dù cả hai cơ quan đều có quyền tài phán đối với các khía cạnh khác nhau của quy định tiền điện tử. Trong khi Ủy ban Nông nghiệp tập trung vào cấu trúc thị trường và vai trò của các cơ quan quản lý hàng hóa, Ủy ban Ngân hàng vẫn giữ quyền giám sát các vấn đề liên quan đến an ninh tài chính và ổn định hệ thống.

Nỗi lo thiếu sự ủng hộ từ đảng Dân chủ

Theo các nhà quan sát chính trị, việc trì hoãn không chỉ mang tính kỹ thuật mà còn phản ánh sự thận trọng chiến lược của các nhà lập pháp. Nếu dự luật được thông qua quá nhanh tại ủy ban mà chưa đạt được sự ủng hộ vững chắc từ đảng Dân chủ, khả năng thất bại khi đưa ra toàn Thượng viện là rất lớn.

Điểm mấu chốt nằm ở yêu cầu tối thiểu 60 phiếu bầu để thông qua dự luật. Trong bối cảnh đảng Cộng hòa chỉ nắm đa số mong manh, sự ủng hộ của một bộ phận thượng nghị sĩ Dân chủ là điều kiện bắt buộc. Điều này buộc các bên phải tiếp tục đàm phán và nhượng bộ, đặc biệt với những nội dung còn gây tranh cãi.

Stablecoin và token hóa vẫn là “nút thắt”

Theo các phóng viên theo dõi sát diễn biến tại Thượng viện, khoảng thời gian trì hoãn thêm sẽ được sử dụng để tập trung xử lý các vấn đề nhạy cảm như quy định đối với stablecoin và tài sản token hóa. Đây là những điểm từng gây chia rẽ sâu sắc trong các phiên bản trước của dự luật.

Các đề xuất từ phía đảng Dân chủ, bao gồm giới hạn lợi suất stablecoin và tăng cường các biện pháp ngăn chặn tài chính bất hợp pháp, đã làm phức tạp thêm quá trình đàm phán. Mặc dù có dấu hiệu cho thấy một số nghị sĩ Dân chủ sẵn sàng chấp nhận tiến triển nhất định trong dự luật, nhưng sự đồng thuận toàn diện vẫn còn khá xa.

Những lần trì hoãn trước và thực tế chính trị

Đây không phải là lần đầu tiên dự luật thị trường tiền điện tử bị đình trệ. Trước đó, các phiên thảo luận dự kiến diễn ra vào cuối tháng 11/2025 cũng đã phải hoãn lại do bất đồng giữa các nghị sĩ và cơ quan quản lý liên bang. Theo các nhà phân tích của TD Cowen, những thực tế chính trị tại Washington khiến việc thông qua một đạo luật toàn diện về tiền điện tử trở nên đặc biệt khó khăn.

Trong khi đó, giới giao dịch và các doanh nghiệp trong ngành đang theo dõi sát sao diễn biến. Việc lịch xem xét được dời sang cuối tháng Giêng làm dấy lên khả năng quá trình điều chỉnh giá và khung pháp lý có thể tiếp tục bị đẩy sang tháng Hai, nếu các bên không đạt được đồng thuận trong vòng đàm phán sắp tới.